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▲ 刘文杰代表

“今年的预算报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议精神，将习近平总书记关于财政工作重要指示批示精神贯穿始终，体现在预算安排、财税政策、管理改革各方面，是一份有高度、有深度、有力度、有温度的国家账本。”全国人大代表，湖南省财政厅党组书记、厅长刘文杰在接受记者采访时说。

对于2023年财政预算执行情况，刘文杰表示，“中央财政坚决贯彻党中央、国务院决策部署，加力提效实施积极财政政策，有力支持了经济社会稳定健康发展。”

一是推动高质量发展更加有力。全国一般公共预算收入突破21万亿元，增长6.4%；一般公共预算支出27.46万亿元，增长5.4%，财政实力持续增强，重点支出保障有力，为高质量发展提供了坚实支撑。

二是实施宏观调控更加有效。继续优化完善减税降费政策，全年新增税费优惠超过2.2万亿元。增发国债1万亿元，新增地方政府专项债券额度3.8万亿元，一大批交通、水利、能源、防灾减灾等利当前惠长远的重大项目加快建设。

三是服务改善民生更加有为。聚焦群众最关心最直接最现实的领域持续发力，进一步提高义务教育生均公用经费、城乡居民医保、城乡居民基础养老金等财政补助标准，民生支出较快增长，以民生“底色”折射出发展“成色”。

四是应对风险挑战更加有方。显著加大对地方转移支付力度，规模突破10万亿元，有力支持基层兜牢兜实“三保”底线。堵疏并举、标本兼治，遏制增量、化解存量，推动地方债务风险得到整体缓解。

关于今年的预算安排和财政政策，刘文杰表示，“为贯彻中央经济工作会议部署，中央财政适度加力、提质增效实施积极财政政策，加快推进财税改革，强化债务风险防控，全力服务经济社会高质量发展。”

一是充分体现了财政工作的政治性、大局观。中央财政始终心怀“国之大者”，持续加大宏观调控力度，强化国家战略和基本民生保障，做到了“大钱大方”。同时，将过紧日子要求贯穿预算管理全过程，强化“三公”经费管理，从紧安排非刚性、非重点项目支出，做到了“小钱小气”。

二是充分体现了财政政策的科学性、有效性。赤字规模突破4万亿元，新增地方政府专项债务限额3.9万亿元，发行超长期特别国债1万亿元，总规模接近9万亿元，贯彻了加力要求。结构性减税降费政策重点支持科技创新和制造业发展，专项债券分配向项目准备充分、投资效率较高的地区倾斜，彰显了增效取向。

三是充分体现了财税改革的针对性、协同性。中央财政直面困难问题，加强顶层设计，谋划推进新一轮财税体制改革，在优化税制、完善财政体制和加强预算管理等方面锐意突破，并将加大财税、金融、收入分配、社会保障等政策协同，为高质量发展增添新动力、释放新活力。

四是充分体现了应对风险的系统性、预见性。优化对地方转移支付，其中均衡性、县级基本财力保障等财力性转移支付分别增长8.8%、8.6%，地方兜牢“三保”底线的底气更足。完善全口径地方债务监测监管体系，防范化解地方政府债务风险，将进一步夯实安全底线，推动财政可持续发展。

刘文杰表示，湖南财政将认真落实预算报告要求，锚定“三高四新”美好蓝图，聚焦“八项重点任务”和“八大行动”，扎实开展财源建设、财税改革、财政管理、风险管控“四大攻坚”，切实提升财政治理水平，为书写中国式现代化的湖南篇章贡献更大财政力量。